各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步提高工程設(shè)計質(zhì)量和水平,根據(jù)《山東省建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》《山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》規(guī)定和相關(guān)政策要求,現(xiàn)就加強我省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(以下簡稱“標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計”)管理有關(guān)事項通知如下。
一、加強立項申報管理
(一)立項原則。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計立項應(yīng)遵循“公益優(yōu)先、技術(shù)先進(jìn)、安全實用、綠色環(huán)保、經(jīng)濟(jì)合理”原則。
(二)申報范圍。申報項目范圍主要包括工程質(zhì)量安全、建筑節(jié)能減排、新型建筑工業(yè)化、城市更新、村鎮(zhèn)建設(shè)等方面。
(三)申報周期。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳于每年第四季度征集下年度編制計劃,申報單位按要求報送《山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計立項申請表》《承諾書》。
(四)立項程序。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專家進(jìn)行審查,提出擬定計劃,按程序進(jìn)行公示,并印發(fā)年度編制計劃。
(五)計劃發(fā)布。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計編制計劃一般每年發(fā)布一次。涉及住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域重點工作、應(yīng)對突發(fā)事件以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計項目,可以計劃外追加立項。
二、強化重點環(huán)節(jié)把關(guān)
(一)嚴(yán)把編制周期關(guān)。主編單位原則上應(yīng)在編制計劃發(fā)布后1年內(nèi)完成編制任務(wù);不能按時完成的,應(yīng)提前1個月書面說明原因并申請延期,延長期限一般不超過半年;未申請延期、申請延期到期后仍未完成的,或編制條件發(fā)生重大變化無法繼續(xù)編制的,項目終止。
(二)嚴(yán)把編制質(zhì)量關(guān)。主編單位應(yīng)成立編制組,擬定編制大綱,開展調(diào)查研究、試驗驗證和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計編制工作。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計內(nèi)容一般包括編制說明、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖、相關(guān)計算書等,不得出現(xiàn)企業(yè)英文簡稱或?qū)俅枴?biāo)準(zhǔn)設(shè)計的技術(shù)參數(shù)、性能指標(biāo)及構(gòu)造做法應(yīng)滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,不得低于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)指標(biāo)要求。
(三)嚴(yán)把意見征集關(guān)。征求意見分為公開征求意見和定向征求意見。征求意見稿編制完成后,在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳官方網(wǎng)站上面向社會征求意見,時間為15個工作日。定向征求意見要真實有效,且征求單位(專家)意見不少于10家(人)。
(四)嚴(yán)把技術(shù)審查關(guān)。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計審查采取會議審查的形式,原則上召開兩次。審查專家從山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計專家?guī)熘羞x取,承擔(dān)編制工作的專家不得承擔(dān)同一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計審查工作。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對審定通過的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計進(jìn)行統(tǒng)一編號并發(fā)布實施。
三、加大項目復(fù)審力度
(一)復(fù)審周期。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計復(fù)審周期不得超過5年,出現(xiàn)下列情況之一的,標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計主編單位應(yīng)當(dāng)及時提出復(fù)審意見:
1.法律、行政法規(guī)、規(guī)章或者國家有關(guān)政策發(fā)生重大變更的;
2.涉及的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大變化的;
3.關(guān)鍵技術(shù)、適用條件發(fā)生重大變化,無法滿足技術(shù)進(jìn)步或工程實踐需要的。
(二)復(fù)審程序。
1.主編單位自審。主編單位根據(jù)法律法規(guī)、政策、技術(shù)發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計實際應(yīng)用等情況,形成自審意見,報送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
2.專家審查。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳采取會議審查或函審方式,組織專家開展標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計復(fù)審工作,擬定繼續(xù)有效、修訂或者廢止的意見,并依程序進(jìn)行公示。
(三)復(fù)審結(jié)論。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)復(fù)審意見發(fā)布復(fù)審結(jié)論。復(fù)審結(jié)論為繼續(xù)有效的,列入下一年度復(fù)審計劃;復(fù)審結(jié)論為修訂的,原則上由原主編單位當(dāng)年申請立項,并于1年內(nèi)完成修訂;復(fù)審結(jié)論為廢止的,自結(jié)論公布之日起予以廢止。
四、提高技術(shù)服務(wù)水平
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要高度重視工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計工作,指導(dǎo)設(shè)計企業(yè)優(yōu)先采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計主編單位要嚴(yán)格遵守標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計管理程序,提高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計編制質(zhì)量,做好具體技術(shù)內(nèi)容的解釋。
(二)提高服務(wù)水平。組織開展標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計培訓(xùn),實施現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計目錄動態(tài)管理,及時公開標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計文本。禁止任何單位、個人利用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計,實施妨礙產(chǎn)品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場競爭的行為。
(三)完善備檔管理。主編單位應(yīng)做好標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計編制過程資料的存檔管理,并負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計印刷,及時將印刷稿的dwg格式和pdf格式報送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳存檔。
附件:1.山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計提報材料明細(xì)
2.山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計工作流程圖
山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2022年4月27日
附件1
山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計提報材料明細(xì)
一、立項階段
1.填寫《山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計立項申請表》,一式三份加蓋公章;
2.填寫《承諾書》,一式三份加蓋單位公章,由專利轉(zhuǎn)化為工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的,主編單位應(yīng)該取得專利人許可,提供專利相應(yīng)信息材料證明、專利實施許可聲明,并對其真實性負(fù)責(zé);
3.編制工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計開展的基礎(chǔ)性工作成果(如草稿、調(diào)研報告等);
4.編制依據(jù)的工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn);
5.涉及到產(chǎn)品性能的需提供省級及以上檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報告或成果鑒定證書,涉及節(jié)能產(chǎn)品的還需提供相關(guān)產(chǎn)品與技術(shù)認(rèn)證證書;
6.參加編制單位情況、進(jìn)度安排和保障措施。
二、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計送審階段
1.標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計送審稿;
2.標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計征求意見匯總處理表;
3.標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計引用有關(guān)重要數(shù)據(jù)指標(biāo)來源證明、具有法律效力的檢測報告或成果鑒定報告;
4.標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計審查會議通知,包括審查內(nèi)容、審查專家信息、審查時間和地點等。
三、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計報批階段
1.標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計報批稿(需審查專家代表簽字,確認(rèn)已按照二次審查會議意見完成修改);
2.標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計征求意見匯總處理表;
3.標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計引用有關(guān)重要數(shù)據(jù)指標(biāo)來源證明、具有法律效力的檢測報告或成果鑒定報告;
4.初次審查和二次審查會議紀(jì)要;
5.審查專家意見采納情況。
附件2