代理記賬是指會計咨詢、服務(wù)機構(gòu)及其他組織等經(jīng)批準設(shè)立從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)接受獨立核算單位的委托辦理記賬、算賬、報賬等業(yè)務(wù)的社會性會計服務(wù)活動。
一、預(yù)算單位實施代理記賬條件
根據(jù)《代理記賬管理辦法》（財政部令80號）第十條 “未設(shè)置會計機構(gòu)或配備會計人員的單位，應(yīng)當委托代理記賬機構(gòu)辦理會計業(yè)務(wù)”的規(guī)定，已設(shè)置會計機構(gòu)或配備會計人員的預(yù)算單位不得實施代理記賬。”
代理記賬機構(gòu)是指依法取得代理記賬資格，從事代理記賬業(yè)務(wù)的機構(gòu)，主要包括會計師事務(wù)所、已取得代理記賬資格的代理記賬中介機構(gòu)。不得選擇不具備代理記賬資格的機構(gòu)或個人進行代理。
因此，行政事業(yè)單位如果未設(shè)置會計機構(gòu)或配置會計人員，可以選擇委托代理記賬機構(gòu)辦理相關(guān)會計業(yè)務(wù)，節(jié)約一定的人員開支，但大多代理機構(gòu)人員是剛畢業(yè)的學(xué)生或經(jīng)驗水平不足人員，且不熟悉政府會計制度和相關(guān)財經(jīng)紀律，出現(xiàn)責任意識不強，會計監(jiān)督不到位，服務(wù)質(zhì)量不高和出現(xiàn)差錯責任劃分等問題，未必能完全適應(yīng)和滿足財政部門及委托單位的要求。
二、規(guī)范代理記賬業(yè)務(wù)范圍。
按照《代理記賬管理辦法》（財政部令80號）第十一條規(guī)定 “代理記賬機構(gòu)可以接受委托辦理下列業(yè)務(wù)：根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他相關(guān)資料，按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進行會計核算，包括審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會計賬簿、編制財務(wù)會計報告等；對外提供財務(wù)會計報告；向稅務(wù)機關(guān)提供稅務(wù)資料；委托人委托的其他會計業(yè)務(wù)”。
預(yù)算單位與代理記賬機構(gòu)在合法、公平、公正的基礎(chǔ)上簽訂代理合同，不得將財務(wù)監(jiān)督、財務(wù)審批、預(yù)算編制等超出規(guī)定范圍的事項納入代理范圍。
代理記賬機構(gòu)應(yīng)主動接受財政部門的監(jiān)管，依法進行代理記賬，嚴格履行代理合同，加強對代理記賬相關(guān)法律法規(guī)、政府會計制度（準則）等的學(xué)習，不斷提升代理預(yù)算單位賬務(wù)的業(yè)務(wù)能力，進一步提升預(yù)算單位財務(wù)信息質(zhì)量。